在蕪湖技師學院創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展大討論暨2011年工作思路匯報會上的講話

張海青

    今天是我院本學期開學后的第一次中層以上干部大會，主要內(nèi)容是請大家圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)大討論主題和今年工作匯報自己的認識和看法，并提出本部門的工作設想，對學院各項工作以及今后改革發(fā)展目標提出建議。從剛才各處室、各系部負責人的發(fā)言情況看，大家都作了認真準備，談了很好的意見。借此機會，我也想就我院今后改革發(fā)展目標談點看法，供大家參考。

    今年是“十二五”開局之年，現(xiàn)在又是春節(jié)過后不久的“一年之計在于春”時節(jié)。我認為，我們的首要任務應當是確定一個今年乃至今后五年的奮斗目標。

    （一）為什么要首先確定今年乃至今后五年的奮斗目標？

無論是一個團體，還是一個國家，只有確定一個切實可行的奮斗目標，才能凝聚人心，給人以希望和信心；才能統(tǒng)一行動，讓大家心往一處想，勁往一處使，從而有所作為，爭先進位。列寧提出了無產(chǎn)階級革命可以在一國或數(shù)國首先取得勝利的著名預言。才有了“十月革命一聲炮響”。毛澤東率領工農(nóng)紅軍搞土地革命，走農(nóng)村包圍城市的革命道路，提出了“星星之火，可以燎原”的著名論斷，才堅定了大家的革命信心，雖屢遭挫折，仍矢志不渝，才有了新中國的誕生。

    由此可見，奮斗目標或共同理想，應當是一個單位或集體的活力之所在，不可或缺。

    （二）我們應當確定什么樣的奮斗目標？

    我們總的奮斗目標實際上早就確定了。我院確定的創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題是“創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展，開拓奮進為一流”，已表明我們的奮斗目標就是創(chuàng)建一流技師學院。創(chuàng)建一流技師學院，不是為了面子好看，而是生存和發(fā)展的需要。在市場經(jīng)濟條件下，包括學校在內(nèi)的所有企業(yè)事業(yè)單位，無一例外都適用“適者生存，強者恒強”的規(guī)律。當然不是原來強就永遠強，原來弱就永遠弱，兩者可以轉(zhuǎn)變，關鍵在于你這個單位能否應對恰當，能否奮發(fā)圖強。

    創(chuàng)建一流技師學院要具體化，要有具體標準，要有階段性目標。我們單位過去由機械技工學校升格為機械高級技工學校，進而又升格為技師學院，都屬于實現(xiàn)了階段性目標。我們學院下一步階段性奮斗目標應當是爭創(chuàng)全國示范性技師學院，最起碼是爭創(chuàng)全省高技能人才培養(yǎng)示范基地或全省示范性公共職業(yè)訓練基地。

    人社部去年下發(fā)的《關于大力推進技工院校改革發(fā)展的意見》（即人社部發(fā)【2010】57號）就明確提出，到“十二五”期末，全國建設50所示范性技師學院、200所示范性高級技工學校，500所示范性普通技工學校。省人社廳去年10月下旬召開的全省專業(yè)技術和高技能人才工作會議上頒發(fā)的《安徽省中長期高技能人才發(fā)展規(guī)劃（2010-2020年）》也明確提出，到2020年，全省建成50個高技能人才培養(yǎng)示范基地，建成50個示范性的公共職業(yè)訓練基地。這些正好為我們技工院校提供了一個很好的階段性奮斗目標。

    爭創(chuàng)全國示范性技師學院和全省高技能人才培養(yǎng)示范基地，有利于提高我院的知名度，增加對學生的吸引力。蕪湖職業(yè)技術學院自從獲得全國示范職業(yè)學院稱號后，招生年年爆滿，錄取分數(shù)線逐年上升，甚至超過了省職業(yè)技術學院，即使這兩年生源減少，也未受到影響。

爭創(chuàng)全國示范性技師學院和全省高技能人才培養(yǎng)示范基地，也有利于我們爭取國家、省、市財政的資金支持?！栋不帐≈虚L期高技能人才發(fā)展發(fā)展規(guī)劃（2010-2020年）》就明確承諾：“將高技能人才培養(yǎng)基地建設列入本地區(qū)重點項目建設規(guī)劃并給予必要的資金支持，對示范性高技能人才培養(yǎng)基地給予獎勵。”人社部文件雖然沒有對創(chuàng)建50所示范性技師學院提出給予資金支持，但不排除這種可能性。去年我院申報獲準成為“國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校”，就獲得了國家財政部1000萬元專項資金。

    爭創(chuàng)全國示范性技師學院和全省高技能人才培養(yǎng)示范基地，還有利于我們開展校企合作，獲得有實力的企業(yè)支持。

    （三）我們創(chuàng)建全國示范性技師學院和全省高技能人才培養(yǎng)示范基地的可能性？

    如果按校園環(huán)境、教學實訓條件和師資力量排隊，我院現(xiàn)在在全國技師學院肯定達不到前50名。但如果按省份分攤指標，我院是有可能爭到這個名次的。與我省其他技師學院比，我院還是有一些優(yōu)勢的：

    一是我院是省內(nèi)首批獲批的六所技師學院之一。近十幾年來，主要依靠自身努力滾動發(fā)展，不斷壯大，在全省技工院校特別是省人社廳中口碑很好。去年10月下旬，省人社廳召開全省專業(yè)技術和高技能人才工作會議，特地安排我院唯一一家技師學院在大會上發(fā)言介紹高技能人才培養(yǎng)經(jīng)驗就是證明。

    二是我院地處蕪湖具有區(qū)位優(yōu)勢。蕪湖是安徽區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中心城市之一，近十年來經(jīng)濟發(fā)展很快，經(jīng)濟總量已躍上千億元臺階，穩(wěn)居全省第二，支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，商業(yè)發(fā)達，市場繁榮，交通便利，加上現(xiàn)在又是皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)“雙核”之一和合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)中心城市，發(fā)展前景很好。不僅對國內(nèi)外企業(yè)有很大的吸引力，而且省內(nèi)尤其是周邊市縣的學子也有很大的吸引力。這是經(jīng)濟欠發(fā)達的省內(nèi)其他城市的技工院校無法比擬的。只要學院辦得好，辦學有特色，有質(zhì)量，肯定有學生愿意來就學。這兩年生源減少，省內(nèi)有不少邊遠城市的職業(yè)院校招生不滿，而蕪湖的高職院校招生依然爆滿就是證明。能招到學生，始終保持相當?shù)恼猩k學規(guī)模，才有資格競爭全國示范性技師學院和全省高技能人才培養(yǎng)示范基地。

    三是我院是少數(shù)幾家由政府辦的技師學院之一。一般來說，比企業(yè)辦的技工院校以及民營的學校得到省、市兩級政府及其主管部門的支持和幫助要多，因而在競爭中勝算較大。事實上，近幾年在市人社局的支持和幫助下，在方院長等人的努力下，我院每年都能從人社、教育等系統(tǒng)爭取到專項資金支持。

當然，我院也存在許多問題和不足之處。例如我院目前硬件條件不如馬鞍山技師學院等學校，師資力量、管理水平與江蘇、廣東等先進地區(qū)技工院校比差距很大。但這些缺陷，只要我們齊心協(xié)力，真抓實干，是可以在3-5年內(nèi)迅速彌補的。

    （四）我們怎樣爭創(chuàng)全國示范性技師學院和全省高技能人才培養(yǎng)示范基地？

    第一，要進一步貫徹人社部發(fā)【2010】57號等文件精神，建立工作責任制。首先要弄清人社部、省人社廳對技工院校今后改革發(fā)展的具體要求以及相應的示范標準，認真制定我院“十二五”發(fā)展規(guī)劃以及今后3-5年行動“路線圖”，然后把任務分解到各處室、各系部，明確責任人、工作進度和驗收標準，再逐項逐年狠抓落實，力爭我院改革發(fā)展的步子邁得再大一點，每年的進步更多一些。

    第二，要進一步開拓創(chuàng)新，力爭三個方面工作率先達標。

    1、抓好招生工作，鞏固和擴大辦學規(guī)模。招生工作（包括培訓）是我們這類院校的生命線，永遠要作為大事抓。去年在全院教職工的共同努力下，盡管我院招生比前年好，打了翻身仗，但我們面臨的招生形勢依然是嚴峻的：今年初、高中畢業(yè)生數(shù)量仍在減少（省教育廳最近公布，今年高考錄取率將躍升到70%），這種減少的趨勢一直要延續(xù)到2014-2015年；近兩年又有部分高職院校招生不滿，但職業(yè)院校仍在增加，僅安徽省去年申報高職院校就有7家（包括奇瑞），通過專家評審的有4家，其中位于三山區(qū)的民辦揚子學院通過了，奇瑞只獲得了籌辦資格；國內(nèi)外名校仍在通過增加外省招生指標、合作辦學和遠程教育方式滲透到安徽招生，再經(jīng)過普通高校和高職院校的傳導，擠占我們可能獲得的一部分生源。因此，今年招生不僅要繼續(xù)全員參與，全力以赴，而且要進一步解放思想，拓寬招生渠道，改善招生方式。據(jù)各支部書記匯報，不少教職工在創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展大討論發(fā)言中，希望我院能申報高職院校，以解決進入高等教育招生渠道問題。此事不是我們不想做，而是在目前高職院校已經(jīng)過剩的大背景下，國家教育主管部門的政策只鼓勵企業(yè)和民辦學校申報，我們單獨申報肯定通不過。還有一些同志提出，蕪湖信息技術職業(yè)學院已確定與蕪湖職業(yè)技術學院合并，能否把這個學院的牌子讓給我們。我認為，這也行不通。此事市政府無權(quán)批準，省教育廳肯定會收回。我看，解決這個問題只有與企業(yè)合作。因此，對于奇瑞公司想整合我院或借用我院資源申報高職這事情，我們要辯證對待。一方面，要看到教職工身份因此可能會企業(yè)化的風險；另一方面，也要看到此事給我院進入高招平臺、做大做強帶來的機遇。我們要審時度勢，巧妙加以利用，爭取化風險為機遇。我們應對此事，要把著眼點主要放在促進學院改革發(fā)展上，而不是個人利益上。如果學院做大做強了，何愁個人利益得不到保障。去年我院招生打了翻身仗，與我們尋求校企合作也有很大關系，我們要繼續(xù)尋找與市住建委等政府部門合作從企業(yè)招生的類似機會。

    2、抓好新校區(qū)建設，徹底改善辦學條件。我院新校區(qū)建設一期工程已基本完工，其中三個標段已進入驗收階段。但這只是完成了土建項目，新校區(qū)建設仍有許多事情要抓緊做好，才可以正式啟用，才能滿足師生員工教學、工作、學習、生活的需要。新校區(qū)地處縣郊，周邊沒有商店。因此，首先要搞好后勤生活服務設施建設及其管理，不僅要有食堂、宿舍，還要有超市、熱水供應處、澡堂、洗衣房、理發(fā)室、文化用品商店。學習實訓場所，不僅要提供教室、自習室，還要設置圖書館、圖書報刊閱覽室、電子閱覽室；不僅要搞好實訓設備的搬遷、安裝調(diào)試，還要創(chuàng)建各類實驗室。文體活動設施，除了足球場、跑道、籃球場外，還要有便于師生開展文娛活動的大會堂、排練房以及“教工之家”等場所。校園內(nèi)，在綠化的基礎上，既要有假山、水榭、雕塑、燈柱，還要有宣傳欄、電子屏幕等宣傳設施。校門外還要設置公共汽車站，以解決師生員工日常交通問題。這些事情都需要一一抓設計和落實。完成這些配套設施建設后，還要制定相應的管理制度，做好相應的管理工作。這就需要各有關處室和各系共同參與，切實使師生員工搬進新校區(qū)后感到方便、舒適。大家必須認識到，做好這項工作，不僅有利于我們抓好教學和各項管理工作，確保教育質(zhì)量，而且有利于我們開展招生工作。高等教育、職業(yè)教育均已進入買方市場，校園環(huán)境是否方便、舒適直接關系到新生對院校的選擇。

    3、抓好教學工作，提高教學質(zhì)量。這是學校的中心工作，是學院的主要任務。學校只有培養(yǎng)出高質(zhì)量的人才，才有存在的價值。因此，我們一定要重視這項工作，下功夫做好這項工作。要把貫徹落實人社部《關于大力推進技工院校改革發(fā)展的意見》與推進國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校項目建設結(jié)合起來，借用該項目中央財政撥款，狠抓教師培訓和人才引進，狠抓教學改革創(chuàng)新，狠抓學院規(guī)范化管理。要積極爭取參與人社部組織的一體化課程教學改革試點，要學習借鑒高職院校和豐田汽車學校教學管理模式，使我們的教學內(nèi)容、教學手段更加貼近企業(yè)和社會需要。這項工作，不僅教學主要部門要抓，學保、招就部門要配合，各個系更要作為頭等大事抓落實。

    第三，要進一步健全激勵機制，充分調(diào)動干部和教職工的工作積極性。

    爭創(chuàng)全國、全省示范性技師學院，是一項系統(tǒng)工程，需要做的非常多。只有全院上下都動員起來，大家共同努力，才有可能實現(xiàn)。因此，有必要建立健全我們的激勵機制，使學院提拔干部和收入分配與每個部門、每個教職工的工作量、工作實績掛鉤，真正做到干多干少、干好干壞不一樣，真正解決吃大鍋飯的現(xiàn)象。賞罰分明，才能號令三軍。

當然，建立健全這個機制，需要調(diào)研學習借鑒先進單位的經(jīng)驗，需要大家統(tǒng)一思想下決心。盡管設計這個機制并付諸實施很不容易，我仍希望能啟動這項工作，否則學院的正氣無法樹立起來，大多數(shù)人的積極性就調(diào)動不起來。

    當然，激勵機制不能僅限于干部選拔、物質(zhì)刺激，還包括開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，開展各種表彰活動等精神鼓勵工作。

    我來這里已有一年多了，與很多同志有過溝通交流。有的同志認為，技師學院這也不行，那也不行，覺得前途渺茫。實事求是講，我們這個單位各方面條件和綜合實力與先進單位比，確實存在不小的差距，確實存在倒閉或被別的單位兼并的風險。但這種狀況不是不可改變的。蕪湖職業(yè)技術學院的前身是蕪湖聯(lián)大，當年的校址就在我院南校區(qū)，當時各方面條件不如教院和電大，曾獲省教育廳黃牌警告。后來在楊可安同志的領導下，經(jīng)過全體教職工的艱辛努力，成為全國示范職業(yè)學院。改變我們學校面貌、躋身一流技師學院的關鍵在于大家都要肯干。我們這個學院之所以興辦幾十年沒有倒閉，之所以能由最初只有幾十個學生的普通技工學校，發(fā)展壯大成為現(xiàn)在的技師學院，也是靠不少同志辛辛苦苦干起來的。要想進一步發(fā)展，也只有靠大家繼續(xù)干。只要我們每個同志或者大多數(shù)同志愿意為學院建設添磚加瓦，我們學院就有希望。我們每個同志，特別是中層以上干部，都要當實干家，而不只是當批評家。千萬不能當寄生蟲，坐等別人把這個學院建好自己搭便車享受。

 

 

 

2011年3月2日

    附：2011年各部門工作思路