教育部、總參謀部等8部委聯合印發(fā)的《直接從非軍事部門招收士官工作規(guī)定》,將高級技工學校和技師學院畢業(yè)生已納入軍隊士官招收范圍,首次授銜確定工資起點等參照全日制大專、本科畢業(yè)生執(zhí)行,技師學院畢業(yè)生待遇逐步得到改善。
直接從非軍事部門招收士官工作規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范直接從非軍事部門招收士官(以下簡稱招收士官)工作,提高士官隊伍整體素質,增強部隊戰(zhàn)斗力,根據《兵役法》、《征兵工作條例》以及有關規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的招收士官,是指按照規(guī)定招收普通高等學校、高級技工學校和技師學院畢業(yè)生以及其他具有專業(yè)技能的公民,作為志愿兵役制士兵到部隊服現役。
第三條 招收士官工作應當按照建設信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標,著眼滿足海軍、空軍、二炮專業(yè)士官崗位和陸軍部隊信息化程度較高士官崗位的需要,堅持專業(yè)對口、充實基層、招用一致、保障重點的原則,充分依托國民教育資源,為部隊招收高素質的士官人才,重點招收部隊緊缺、技術復雜、培訓周期較長的專業(yè)技能人才。
第四條 總參謀部、總政治部、總后勤部、教育部、公安部、民政部、財政部、人力資源和社會保障部等部門按照職能分工,做好招收士官的相關工作。全國范圍內招收士官的具體工作由國防部征兵辦公室承辦。
第五條 全軍年度招收士官的專業(yè)、數量需求,由總參謀部軍務部負責提出。部隊團級以上單位應當根據士官編配情況和實際需要,逐級上報招收士官的專業(yè)、數量需求。
第六條 地方各級征兵辦公室招收士官工作所需經費,由地方財政列入征兵工作經費予以保障。部隊招收士官交接、運輸、訓練和退兵所需經費的保障渠道,按照征集義務兵的辦法執(zhí)行。招收士官入伍訓練經費標準按照全軍統一的標準執(zhí)行,崗前專業(yè)培訓所需經費納入相關事業(yè)經費保障。招收士官所需差旅費,按照軍隊差旅費管理有關規(guī)定辦理結算報銷,其中納入軍事運輸計劃的運輸經費按照軍運后付渠道辦理。
第二章 招收的條件
第七條 招收對象所學或者從事的專業(yè)應當符合部隊需要。其中,招收的普通高等學校畢業(yè)生,其專業(yè)所在高校已開展職業(yè)技能鑒定的,應當取得國家頒發(fā)的中級以上職業(yè)資格證書;招收的高級技工學校和技師學院畢業(yè)生,應當取得國家頒發(fā)的高級以上職業(yè)資格證書;招收的其他具有專業(yè)技能的公民,應當是從事生產、維修武器裝備工作的專業(yè)技能人員,且在技工學校或專業(yè)技術學校接受本專業(yè)培訓滿二年,從事本專業(yè)工作滿一年,取得國家頒發(fā)的中級以上職業(yè)資格證書。
第八條 招收對象的政治、身體條件,按照義務兵有關規(guī)定執(zhí)行。招收的普通高等學校、高級技工學校和技師學院畢業(yè)生應當未婚,男性不超過二十四周歲,女性不超過二十三周歲;其他具有專業(yè)技能的公民,不超過二十八周歲;因特殊情況需要放寬年齡的,在下達年度招收士官計劃時另行確定。
第九條 中共黨員、省級以上勞動模范、國家科技進步獎獲得者、軍人子女、烈士子女優(yōu)先予以招收。
第三章 招收程序
第十條 招收士官按照報名登記、體格檢查、政治審查、專業(yè)審定或者專業(yè)考核、批準入伍、簽訂協議、交接運輸的程序辦理。
第十一條 招收對象應當本人申請,在其戶口所在地的縣(市、區(qū))征兵辦公室報名;普通高等學校、高級技工學校和技師學院應屆畢業(yè)生也可以在其畢業(yè)學校所在地縣(市、區(qū))征兵辦公室報名。
第十二條 招收對象的體格檢查、政治審查工作按照征集義務兵的辦法進行。
第十三條 對體格檢查、政治審查合格的普通高等學校、高級技工學校和技師學院,縣級以上征兵辦公室應當會同有關部門或者學校進行專業(yè)審定,填寫《招收士官學歷專業(yè)審定表》。
對體格檢查、政治審查合格的其他具有專業(yè)技能的公民??h級以上征兵辦公室和招收部隊應當共同組織進行專業(yè)考核,由施考人員作出綜合評定,填寫《招收士官專業(yè)技能考核評定表》。專業(yè)考核內容和標準由招收部隊制定。
第十四條 對體格檢查、政治審查、專業(yè)審定或者考核合格者,縣級以上征兵辦公室應當全面衡量,擇優(yōu)定兵。
第十五條 招收士官在被批準入伍前,縣級以上征兵辦公室應當對其進行不少于五天的社會公示。通過公示的,由縣級以上征兵辦公室批準服現役,簽訂《招收士官協議書》。
第十六條 被批準服現役的招收對象,由縣(市、區(qū))征兵辦公室負責辦理入伍手續(xù),發(fā)給《應征公民入伍通知書》,通知其常住戶口所在地的公安機關注銷戶口,其家庭憑《應征公民入伍通知書》在當地享受軍屬待遇。
從學校招收入伍的普通高等學校、高級技工學校和技師學院應屆畢業(yè)生,由學校所在地縣(市、區(qū))征兵辦公室發(fā)函或者由本人自帶通報其入學前戶口所在地縣(市、區(qū))征兵辦公室;入學前戶口所在地縣(市、區(qū))征兵辦公室收到通報函后,應當通知公安、民政等部門辦理招收士官的戶口注銷、軍屬優(yōu)待、退役安置等相關事宜,并將回執(zhí)傳真或者發(fā)往學校所在地縣(市、區(qū))征兵辦公室。對于其中入學時已將戶口由入學前戶口所在地遷至學校的招收對象,就讀學校憑縣級以上征兵辦公室與各方簽訂的《招收士官協議書》,辦理其戶口注銷手續(xù)。
第十七條 招收士官起運前,部隊應當派出接兵人員到達接兵地區(qū),負責將招收的士官接回部隊。?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)征兵辦公室應當選擇在招收士官相對集中、便于運輸的城市與部隊實施交接,交接時間在定兵后至起運開始日的二天前,具體時間由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)征兵辦公室與大軍區(qū)級單位商定。
招收士官交接的其他事項,按照征集義務兵的規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 招收士官的運輸,由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)征兵辦公室于起運開始日的十五天前,向駐鐵路軍事代表機構提報運輸計劃。同一日期、車站、車次出發(fā),乘行人數在八十人或車廂定員百分之六十以上的始發(fā)運輸,按照軍事運輸計劃辦理。其他零星始發(fā)運輸按購票計劃辦理。中轉運輸,由按照接兵部隊派人運輸中轉日的十五天前,向中轉站所在的駐鐵路軍事代表機構提報,按購票計劃辦理。
第十九條 招收士官檔案材料包括:《招收士官入伍批準書》、《招收士官政治審查表》、《招收士官體格檢查表》、《招收士官學歷專業(yè)審定表》或者《招收士官專業(yè)技能考核審定表》。招收的普通高等學校、高級技工學校和技師學院畢業(yè)生應當有學生檔案材料,包括《入學登記表》、《學籍登記表》、《成績單》、《畢業(yè)登記表》等,招收的其他具有專業(yè)技能的公民應當有工作期間的檔案材料。
第二十條 《招收士官入伍批準書》、《招收士官政治審查表》、《招收士官體格檢查表》的式樣、印制和管理,參照征集義務兵的辦法執(zhí)行?!墩惺帐抗賹W歷專業(yè)審定表》或者《招收士官專業(yè)技能考核審定表》由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)征兵辦公室印制和管理。
第二十一條 專業(yè)技術復雜、培訓周期較長的士官,可以采取依托普通高等學校定向培養(yǎng)的方式招收,具體辦法另行規(guī)定。
第四章 檢疫復查與訓練使用
第二十二條 招收士官到達部隊后,應當進行檢疫和復查,不合格的退回原招收地,具體按照征集義務兵的有關規(guī)定辦理。部隊應當及時查驗招收士官的學歷和職業(yè)資格,學歷和職業(yè)資格造假或者專業(yè)與招收計劃不符的,經部隊大軍區(qū)級單位批準,退回原征集地?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)征兵辦公室,省(自治區(qū)、直轄市)征兵辦公室應當予以接收。因學歷、專業(yè)問題退兵的,期限不超過60天。學因和職業(yè)資格造假的,在首次授予士官軍銜前仍可以退回。
第二十三條 作退兵處理的招收士官,由縣(市、區(qū))征兵辦公室注銷其入伍手續(xù),公安機關應當予以落戶。原是從學校招收入伍的普通高等學校、高級技工學校和技師學院應屆畢業(yè)生,原學校應當接收其檔案,執(zhí)行其同屆畢業(yè)生的就業(yè)政策;原是機關、企業(yè)事業(yè)單位職工的,原單位應當準予復工、復職,補發(fā)其在部隊期間的工資、獎金及各種補貼。
第二十四條 招收士官入伍后,應當進行入伍訓練和崗前專業(yè)培訓,納入部隊年度軍事訓練計劃集中組織實施。入伍訓練按照新兵入伍訓練有關內容、時間和要求執(zhí)行;崗前專業(yè)培訓主要進行與所從事專業(yè)技能相關的適應性培訓,培訓的內容、時間和要求由大軍區(qū)級單位根據需要確定。
第二十五條 招收士官的分配使用,由大軍區(qū)級單位按照按編配備、專業(yè)對口、招用一致、保障重點的原則,統一分配到旅(團)級部隊為主的專業(yè)技術士官崗位。
第五章 任命與晉升
第二十六條 招收士官的級別確定、軍銜授予和晉升,由所在部隊按照規(guī)定審批權限下達命令。首次授銜時間統一為當年全軍士官選取注冊時間。
第二十七條 招收士官首次授予軍銜,比照同年度部隊選取的士官進行,其中招收的普通高等學校、高級技工學校和技師學院畢業(yè)生,其高中(中職)畢業(yè)后在國家規(guī)定學制內在校就讀的年數視同服現股時間;招收的其他具有專業(yè)技能的公民,還應將其從事本專業(yè)工作的年數視同服現役時間。
第二十八條 招收士官應當至少服現役至首次授銜后高一個軍銜的最高服役年限,特殊情況經本人申請和軍級以上單位批準,可以安排退出現役。末服滿規(guī)定服現役年限,個人堅決要求退現役經說服教育無效的,按義務兵退伍處理。
第二十九條 招收士官在部隊服役期間表現優(yōu)秀、符合總部有關規(guī)定的可以按計劃選拔為基層干部。
第六章 待 遇
第三十條 招收士官批準服現役后首次授予軍銜前,按義務兵新兵標準發(fā)放津貼。從下達士官命令的當月起,執(zhí)行相應的士官工資標準。
第三十一條 招收士官在首次授銜確定工資起點標準時,比照同年度部隊選取的士官,全日制中專學歷的高定一個工資檔次,全日制大專和本科學歷的高定二個工資檔次;高級技工學校和技師學院畢業(yè)生分別參照全日制大專、本科畢業(yè)生執(zhí)行。
第三十二條 招收士官的被裝,入伍后由部隊按照新選取士官被裝供應辦法和標準統一發(fā)放。
第三十三條 招收士官符合退休、轉業(yè)或者復員條件的,按照國家有關規(guī)定分別作退休、轉業(yè)或者復員安置;符合退休或者轉業(yè)條件,本人要求復員經批準也可以作復員安置。符合轉業(yè)條件以轉業(yè)方式退出現役的、符合退休或者轉業(yè)條件的以復員方式退出現的,由入伍時常住戶口所在地縣(市、區(qū))或者上一級人民政府接收、安置,也可以由其父母、配偶或者配偶父母常住戶口所在地縣(市、區(qū))人民政府接收、安置;其他以復員方式退出現役以及因故不能以退休、轉業(yè)或者復員方式退出現役的,由入伍時或父母常住戶口所在地縣(市、區(qū))人民政府接收。
第七章 獎勵與處分
第三十四條 對招收士官工作中做出貢獻的單位和個人,應當依照《中國人民解放軍紀律條令》和有關規(guī)定給予獎勵。
第三十五條 負責招收士官工作的人員有下列行為之一的,按照《中國人民解放軍紀律條令》和有關規(guī)定給予處分;情節(jié)嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不執(zhí)行招收計劃,或者工作粗疏、玩忽職守的;
(二)把關不嚴、降低標準條,造成退兵或者影響招收士官質量的;
(三)收受賄賂、徇私舞弊、濫用職權的。
第八章 附 則
第三十六條 本規(guī)定中“大軍區(qū)級單位”包括各軍區(qū)、各軍兵種、總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部、軍事科學院、國防大學、國防科技大學。
第三十七條 本規(guī)定適用于中國人民武裝警察部隊。
第三十八條 本規(guī)定自2010年3月19日起施行。以往發(fā)布的有關規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準。