安徽省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）（全文）

各市、縣委，各市、縣人民政府，省直各單位，各大學：

　　現(xiàn)將《安徽省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》（以下簡稱《教育規(guī)劃綱要》）印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹執(zhí)行。

　　強國必先強教，興皖必先興教。安徽未來發(fā)展，關鍵靠人才，基礎在教育。制定并實施《教育規(guī)劃綱要》，優(yōu)先發(fā)展教育，加快建設教育強省和人力資源強省，對滿足人民群眾日益增長的教育需求，推動安徽科學發(fā)展、全面轉型、加速崛起、興皖富民具有重大而深遠的意義。

　　各級黨委、政府要把優(yōu)先發(fā)展教育、推動教育事業(yè)科學發(fā)展作為重要職責，切實加強對《教育規(guī)劃綱要》實施的組織領導。要組織廣大干部群眾特別是各級領導干部認真學習《教育規(guī)劃綱要》，深刻理解教育改革發(fā)展的指導思想、工作方針、戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略主題、重點任務和重要舉措，進一步增強做好教育工作的責任感、緊迫感和自覺性。要加強統(tǒng)籌協(xié)調，細化政策措施，加大資金投入，有力有序推進《教育規(guī)劃綱要》實施。要廣泛開展宣傳活動，動員全社會共同推動教育事業(yè)科學發(fā)展。要建立健全工作責任制，實行目標管理，嚴格督查考核，切實把《教育規(guī)劃綱要》提出的各項任務落實到位。

 

中共安徽省委

安徽省人民政府

2011年2月17日

 

安徽省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要

（2010—2020年）

 

目錄

 

序言

第一部分總體戰(zhàn)略

第一章指導思想和工作方針

（一）指導思想

（二）工作方針

第二章戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略主題

（三）戰(zhàn)略目標

（四）戰(zhàn)略主題

第二部分發(fā)展任務

第三章基礎教育

（五）全面普及15年基礎教育

（六）大力發(fā)展學前教育

（七）鞏固提高九年義務教育水平

（八）推動普通高中多樣化發(fā)展

（九）全面提高基礎教育質量

第四章職業(yè)教育

（十）大力發(fā)展職業(yè)教育

（十一）構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系

（十二）創(chuàng)新職業(yè)教育體制機制

（十三）加強職業(yè)教育基礎能力建設

（十四）加快發(fā)展面向農村的職業(yè)教育

第五章高等教育

（十五）推進高等教育強省建設

（十六）優(yōu)化高等教育結構

（十七）健全高等學校分類指導體系

（十八）提高人才培養(yǎng)質量

（十九）提升科學研究水平

（二十）增強社會服務能力

第六章繼續(xù)教育

（二十一）加快發(fā)展繼續(xù)教育

（二十二）健全繼續(xù)教育體制機制

（二十三）構建終身教育體系

第七章民族教育和特殊教育

（二十四）重視和加強民族教育

（二十五）關心和支持特殊教育

第三部分體制改革

第八章人才培養(yǎng)體制改革

（二十六）更新人才培養(yǎng)觀念

（二十七）創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

（二十八）改革教育質量評價和人才評價制度

第九章辦學體制改革

（二十九）深化辦學體制改革

（三十）大力支持民辦教育

（三十一）依法管理民辦教育

第十章管理體制改革

（三十二）健全統(tǒng)籌有力、權責明確的教育管理體制

（三十三）轉變政府教育管理職能

第十一章建設現(xiàn)代學校制度

（三十四）推進政校分開、管辦分離

（三十五）落實和擴大學校辦學自主權

（三十六）完善中國特色現(xiàn)代大學制度

（三十七）完善中小學學校管理制度

第十二章考試招生制度改革

（三十八）推進考試招生制度改革

（三十九）完善高中階段招生辦法

（四十）深化高等學校入學考試和招生辦法改革

（四十一）加強信息公開和社會監(jiān)督

第十三章擴大教育開放

（四十二）加強國際交流與合作

（四十三）引進優(yōu)質教育資源

（四十四）加強各級各類學校對社會的開放

第四部分保障措施

第十四章加強教師隊伍建設

（四十五）建設高素質教師隊伍

（四十六）加強師德建設

（四十七）提高教師業(yè)務水平

（四十八）改善教師地位待遇

（四十九）健全教師管理制度

第十五章保障經(jīng)費投入

（五十）加大教育投入

（五十一）完善投入機制

（五十二）加強經(jīng)費管理

第十六章加快教育信息化進程

（五十三）加快教育信息基礎設施建設

（五十四）加強優(yōu)質教育資源開發(fā)與應用

（五十五）完善教育信息化服務體系

第十七章推進依法治教

（五十六）加強地方教育立法

（五十七）全面推進依法行政

（五十八）大力推進依法治校

（五十九）完善督導制度和監(jiān)督問責機制

第十八章綜合改革試點和重大項目

（六十）組織開展教育體制綜合改革試點

（六十一）組織實施重大項目

第十九章加強組織領導

（六十二）加強和改善對教育工作的領導

（六十三）加強和改進教育系統(tǒng)黨的建設

（六十四）切實維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定

第二十章抓好組織實施

 

 

 

 

 

　　為貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，結合安徽實際，進一步謀劃今后一個時期教育事業(yè)改革與發(fā)展，制定本《教育規(guī)劃綱要》。

序 言

　　教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質、促進人的全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。進入新世紀，教育的全局性、基礎性、先導性、民生性作用更加突出。優(yōu)先發(fā)展教育，提高教育現(xiàn)代化水平，對建設富強民主文明和諧的安徽具有決定性意義。

　　安徽省委、省政府歷來高度重視教育。新中國成立以來特別是改革開放以來，提出并實施了一系列加快教育改革發(fā)展的政策措施，教育事業(yè)取得了輝煌的成就。繼2006年全面實現(xiàn)“兩基”，免費義務教育全面實施，義務教育的均衡發(fā)展取得明顯成效；高中階段教育普及程度大幅提高；職業(yè)教育快速發(fā)展，職教大省建設取得實質性進展；高等教育進入大眾化階段，科類結構明顯優(yōu)化，高教強省建設全面啟動；教育投入大幅增長，辦學條件顯著改善；教育改革不斷深化，辦學水平不斷提高；教育民生工程順利實施，教育公平取得重大進展。教育的發(fā)展提升了人口素質，為推動全省經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和民生改善，實現(xiàn)從人口大省向人力資源大省的轉變作出了不可替代的重要貢獻。